阿联酋税务局近日公布了更多细节,为2026年起对含糖饮料征收消费税做好准备。
新体系将主要采用“分级体积模型”(tiered volumetric model),即根据每100毫升饮料中糖分含量的高低,决定每升饮料应缴纳的税额。这一机制将依据糖或甜味剂含量计算,而非像现行制度那样采用固定税率。
此外,税务局表示,新规生效后,任何未获得阿联酋合格证书(UAE Certificate of Conformity)的甜味饮料,将被自动归类为高糖饮品,直到获得授权实验室出具的检测报告,证明其糖含量低于该类别的门槛。

联邦税务局(Federal Tax Authority,简称FTA)已敦促饮料生产商、进口商及储备商立即开始审查其产品的糖含量,为制度实施提前做准备。
过渡至新体系预计将在2026年初正式生效,具体实施细则将由即将发布的立法文件明确。
甜味饮料的法律定义
税务局同时明确了“甜味饮料”的定义。
根据新规,甜味饮料是指:在生产过程中添加糖源、人工甜味剂或其他甜味剂的产品,无论是即饮型、浓缩液、粉末、凝胶、提取物,或任何可转化为甜味饮料的形态,均属此类。
若饮品中含有添加糖或其他甜味剂(如蜂蜜),消费税将依据饮料中的糖分总量计算,包括天然糖、添加糖和其他甜味剂。
而仅含天然糖、未额外添加糖或甜味剂的饮品,则不征收消费税。
如果饮品仅含人工甜味剂、且不含任何糖或其他甜味剂,则适用0%税率。
碳酸饮料将不再作为独立的消费品类别,其是否征税将根据糖含量与是否归入甜味饮料类别决定。
能量饮料则继续维持现行100%消费税税率,不纳入分级模型。
新分级标准
在新制度下,甜味饮料将分为以下四类:
企业须提前准备
税务局强调,企业应尽早准备,以确保顺利过渡。
法规生效后,所有需缴消费税的企业必须在提交由工业与先进技术部(MoIAT)认证的实验室报告后,将甜味饮料注册为消费品。
报告须详细列出糖和甜味剂含量;若未提供该报告,饮料将被默认归为高糖类。
为帮助企业顺利适应,税务局已在官方网站上公布详细信息,包括税额计算方式、新制度目标与检测方法等。
FTA表示,正在持续开展宣传活动,以减少制度变更对企业造成的不利影响。
同时承诺为生产商、进口商及相关方提供充足准备时间,以便调整产品配方、更新注册资料并确保运营符合新规。
阿联酋合格证书
FTA呼吁消费税纳税人通过线上系统申请阿联酋合格证书,以确认饮品中的糖和甜味剂含量。
该证书将明确饮品的糖分总量(包括天然糖、添加糖和其他甜味剂),并说明是否含人工甜味剂,适用于所有生产、进口、储存或从指定区域释放的甜味饮料。
FTA补充指出,按照预计于2026年初生效的规定,甜味饮料定义仍为:
在生产过程中添加糖源、人工甜味剂或其他甜味剂的饮品,无论以即饮、浓缩、粉末、凝胶或提取物形式存在,皆属于征税范围。
本文资料源自gulfnews
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